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여수시 규제개혁 통해 2조6000억원 신규투자 여건 조성여수시(시장 주철현)가 지역에 투자하는 기업의 경제활동을 보장하고 투자유치를 확대하기 위한 ‘규제개혁’에 총력을 기울여 괄목할 만한 성과를 내고 있다. 시는 지난해 규제개혁 전담부서를 설치한데 이어 올해 2월 부시장 직속의 혁신규제개혁추진단을 신설해 불합리한 자치법규를 일제 정비하고, 중앙부처 규제완화 과제를 발굴·건의해오고 있다. 이와 함께 지방규제신고센터를 설치·운영하는 등 규제 완화에 행정력을 펴고 있다. 그 결과 여수국가산단 관련 공장증설 규제완화로 여천NCC 외 5개 기업이 약 2조6000억원의 신규투자가 가능한 여건을 조성했으며, 시민생활과 관련된 불합리한 자치법규 21건과 주민생활에 불편을 끼치는 규제 3건을 감축·완화하는 성과를 냈다. 시는 시민사회 차원의 효율적인 규제개혁을 위해 지난해부터 ‘여수시 규제개혁위원회’를 운영하고 있으며, 올해 민관 참여 폭을 더욱 확대했다. 규제개혁위원회는 ‘여수시 규제개혁위원회 설치 및 운영조례’에 따라 관련 분야에 대한 학식과 경험이 풍부한 전문가들로 구성됐다. 이와 관련 시는 30일 시보건소 회의실에서 ‘규제개혁위원회 위원회 위촉식’을 갖고, 공동위원장에 이승옥 여수부시장과 김숙자 여수YWCA회장을 선출하고 민간위원 14명에게 위촉장을 수여했다. 시는 당초 12명이던 위원을 올해부턴 20명으로 대폭 확대함에 규제 개혁 안건에 대한 심도있는 논의와 심의가 가능해질 전망이다. 이처럼 여수시가 대대적인 규제개혁에 나선 배경에는 천혜의 자연환경과 수산자원을 보유하고 있음에도 해상국립공원과 수산자원보호구역 등에 묶여 경제활동에 많은 제약을 받고 있기 때문이다. 실제 수십 년 전 제정된 규제가 투자자들의 경제활동에 걸림돌이 되면서 규제개혁에 대한 요구가 갈수록 거세지고 있는 실정이다. 시는 이 같은 실효성이 없고 명목뿐인 규제가 해제되면 자연스럽게 해양관광 개발과 기업투자가 활성화될 것으로 보고, 임기 내 규제혁파에 총력을 기울일 방침이다. 특히 투자활동을 발목잡는 고질적인 규제에 대해 시민과 기업인들의 의견을 듣고, 비슷한 어려움을 겪고 있는 지자체와의 협력을 통해 제도개선 방안을 찾아 정부에 적극 건의할 계획이다. 주철현 여수시장은 이날 자리에서 “여수시 규제개혁위원회의 기능과 역할이 어느 때보다 중요한 시기이며 여수시 규제개혁의 성패를 좌우하는 열쇠가 될 것”이라며 “실질적인 규제개혁으로 기업투자를 이끌어 내고 지역경제 활성화를 통해 국제 해양관광의 중심으로 만들어 나가겠다”고 밝혔다. < 해 >
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여수시장, 전입세대 환영인사 휴대폰 문자 서비스 ‘눈길’여수시(시장 주철현)가 전입 세대에 여수시장 환영인사를 담은 메시지를 휴대폰 문자서비스와 이메일 등으로 발송 호응을 얻고 있다. 시는 지난 18일부터 여수로 주소지를 이전하는 전입세대를 대상으로 SMS 문자와 이메일로 시장 환영인사와 도로명주소 등을 안내 서비스를 제공하고 있다. ‘전입자 도로명주소 문자안내 서비스’는 행정자치부와 KT간 업무협약에 따라 추진되는 사업으로 전입신고를 할 때 휴대폰 번호와 이메일 주소를 기재한 세대주를 대상으로 사전 동의를 얻어 전입신고 1시간 이내에 발송했다. 특히 시장 명의 환영인사를 발송해 여수시민이 된데 축하를 전하고, 지역민으로서 자긍심을 갖는데 일조할 것으로 관심을 모으고 있다. 또한 전입지 도로명주소 안내를 통해 실생활 속 도로명주소의 활용을 고취시키고 있다. KT에서 무상으로 제공하는 주소일괄변경 서비스 안내를 통해 금융, 보험, 통신사 등 각종 우편물 수령주소를 전입지의 도로명주소로 일괄 변경할 수 있도록 도와줌으로써 주소변경에 따른 시민들의 불편을 해소될 전망이다. 여수시 정운주 민원지적과장은 “도로명주소 제도가 조기에 안정적으로 정착하고 시민들이 쉽게 사용할 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠다”고 밝혔다. <해>
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주철현 여수시장, 해외세미나 참가 일자리정책 벤치마킹주철현 여수시장이 포르투갈과 스페인 등 유럽의 선진 일자리 및 경제정책을 벤치마킹하기 위해 출국한다. 주 시장은 오는 18일부터 26일까지 7박 9일 간 ‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’가 주관하는 ‘지방자치단체장 사회적경제 해외세미나’에 참석한다. 이번 해외세미나는 포르투갈·스페인의 사회적경제 중심의 일자리 창출 성공사례를 연구하고 해당 기관과의 해외 네트워크 구축을 위해 마련됐다. 특히 빈민가를 주민중심의 마을만들기로 1000만 관광명소로 거듭난 ‘알파마’, 도시농업과 텃밭정원 보급을 통한 사회치료와 관광상품화 전략, 서민의 생활과 역사가 스며있는 골목 관광명소화, 사회적기업 발전을 위한 연구프로젝트, 자율과 협동의 가치로 살아가는 마을공동체 ‘우마르협동조합’ 등 8개 기관 등을 방문한다. 해당 지역의 성공사례를 연구하고 한국의 사회적경제 현안 발표, 현지 기관의 발표 및 세미나 등을 갖는 실무 워크숍에도 참석한다. 이번 세미나에는 서울시 성동구, 노원구, 금천구, 인천 남구, 광주 광산구, 충남 아산시, 논산시, 전남 여수시 등 전국 8개 지방자치단체 17명이 참가한다. 시 관계자는 “이번 해외세미나 성공사례 연구결과를 토대로 원도심 활성화와 관광발전 전략을 세우는데 반영하고, 양질의 일자리 창출과 사회적경제 중심의 일자리 정책을 선도해 나가겠다”고 밝혔다. 특히 사회적경제란, 주로 취약계층에게 사회적서비스와 일자리를 제공하는 공공의 이익을 우선 추구하는 경제활동 조직으로 사회적기업, 마을기업, 협동조합 등의 경제활동을 뜻하며, 새로운 고용정책의 대안으로 떠오르고 있다. 시는 앞으로 정부의 사회적기업 3000개 육성 정책에 발맞춰 ‘사회적경제 지원센터’를 올 상반기 중 설치해 사회적경제 기업의 경영지원, 사업발굴, 교육과 컨설팅 등 체계적이고 실질적인 지원과 역량강화 도모에 전력을 다할 계획이다. 한편 ‘전국 사회연대경제 지방정부협의회’는 사회적경제 활성화를 통해 일자리 창출과 지역공동체 재생을 추구하고 자치단체 간 협력과 연대를 통해 사회적경제를 확산시키고자 자치단체들이 함께하는 지방자치법 제152조에 따라 설치된 행정조직체이다. 이들은 지난 2013년 3월에 출범해 다양한 공동 협력사업을 수행하고 있으며, 사회적경제를 확산시키는데 많은 기여를 하고 있다는 것으로 알려졌다. <해>
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여수시 전국해양스포츠제전 추진위 구성…준비 박차여수시(시장 주철현)가 오는 8월13일부터 16일까지 나흘 간 2012여수세계박람회장과 소호요트경기장 일원에서 개최되는 ‘제10회 전국해양스포츠제전’ 준비에 박차를 가하기로 했다. 시는 13일 오전 시청 상황실에서 전국해양스포츠제전 추진위원회 회의를 개최하고, 여수시체육회 김광중 상임부회장을 추진위원장으로 추대하고 위원 27명을 위촉했다. ⇒ 주철현 여수시장(오른쪽)이 13일 오전 시청 상황실에서 열린 ‘제10회 전국해양스포츠제전’ 추진위원회 회의에서 여수시체육회 김광중 상임부회장(왼쪽)을 추진위원장으로 위촉하고 위촉장을 수여하는 장면. 추진위원회는 해양스포츠제전에 참여하는 대한 요트협회 등 7개 경기단체 임원과 교통·숙박·안전 등의 지원업무를 담당하는 지역 기관단체 등 실무자 27명이 4개반으로 나뉘어 지원업무를 담당한다. 또한 추진위원회에서는 추진위원회의 운영규정안을 승인하고, 소위원회를 구성해 전국해양스포츠제전에 관한 전반적인 사항을 맡게된다. 주철현 여수시장은 이날 자리에서 “제10회 전국해양스포츠제전이 21세기 신해양 시대를 맞아 시민화합과 국제 해양관광의 중심 여수 건설의 초석을 다지는 계기가 될 수 있도록 최선을 다하자”고 촉구했다. 한편 제10회 전국해양스포츠제전에서는 요트 등 8개 종목과 다양한 체험행사 등이 열려 선수 및 관람객 등이 전국에서모여 열띤 경쟁을 벌인다. 시는 이번 해양스포츠제전을 ‘해양스포츠의 역동성과 여수 바다의 감성이 어우러지는 해양축제’ 만들고 여수를 찾는 선수와 관람객 그리고 관광객들에게 즐거움을 선사할 수 있도록 총력을 기울인다는 계획이다. <해>
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전남창조경제혁신센터 여수에 설립…5월 개소>>전남창조경제혁신센터 예정부지 둘러보는 이낙연도지사와 주철현 여수시장 전남창조경제혁신센터가 여수에 설립된다. 여수시(시장 주철현)에 따르면 여수국가산단과 지역경제 활성화 담당 전남창조경제혁신센터가 여수 덕충동 소재 GS칼텍스 교육센터(ValueCenter)로 유치됐다고 밝혔다. 전남창조경제혁신센터는 GS칼텍스가 기존에 자체 교육센터로 활용하던 1만2998㎡부지에 조성된 연면적 2370㎡ 크기의 건축물을 리모델링으로 재건축 해 오는 5월 문을 연다. 창조경제혁신센터에서는 지역 인재들의 창의적 아이디어를 발굴해 창업 및 사업으로 연계하고 중소·중견기업을 거쳐 글로벌 전문기업으로 성장하도록 지원하는 역할을 담당한다. 지역의 일자리와 새로운 산업을 만들어 내는 지역 창조경제의 중심역할을 하게 된다. 또한 GS칼텍스에서 보유하고 있는 에너지, 화학기술과 신산업 추진전략 등을 활용하고 지역 창업자, 벤처기업의 아이디어와 기술을 구체적인 사업모델이나 상품개발을 통해 판로확보 및 해외시장 진출을 지원하게 된다. 이에 따라 전남도와 여수시에서는 센터로 진입하는 도로를 추가로 개설해 센터를 방문하는 민원인의 편익을 증진하고, 센터 내 다양한 문화공간을 확보함으로써 지역민과의 유대감을 높이는 등 센터 기능을 지역경제·문화·예술의 중심지로 발전시켜 나갈 계획이다. 도는 법인설립과 센터장 공모 및 직원선발을 이달 중 완료하고 센터 진입도로 개설공사 및 센터 리모델링 공사를 조기에 끝마쳐 센터가 차질없이 5월에 개소될 수 있도록 준비에 만전을 기할 방침이다. 시 관계자는 “센터를 방문하는 기업인과 민원인의 편의를 위해 진입도로 개설을 센터개소 전에 마무리 할 계획”이라며 “지역상품으로 특화할 수 있는 현안 사업들이 혁신센터의 연구과제에 포함돼 인재들이 창업을 통해 지역경제를 되살릴 수 있도록 지원에 최선을 다하겠다”고 말했다. <해>
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7일 오전 ‘2016년도 국비확보 정책간담회’ 열려>> 2016년도국도비확보를위한정책간담회 여수시‘국제 해양관광의 중심 도약’이라는 시정 슬로건을 내건 여수시(시장 주철현)가 각종 현안사업 해결을 위한 국비확보에 박차. 여수시는 ‘내년도 국·도비 확보를 위한 정책간담회’를 지난 7일 오전 시청 대회의실에서 가졌다. 이날 정책간담회에는 주철현 여수시장을 비롯해 김성곤·주승용 국회의원, 박정채 여수시의회 의장, 도·시의원 및 관계공무원 등 300여명이 참석한 가운데 지역 현안 해결을 위한 국비 예산확보에 최선을 다할 것을 다짐하는 각오를 다졌다. 이날 간담회는 여수시 재정 현황을 살펴보고 이해하는 시간으로 시작됐다. 여수시의 올해 총 예산규모는 8773억원으로 지난 2014년 7939억원 대비 10.5%가 늘어났다. 이 가운데 일반회계는 7680억원, 특별회계는 1093억원이 올 한해 시정살림에 쓰여진다. 이와 더불어 올해 국고지원 건의사업 발굴 건수는 모두 111건으로 4118억원 규모다. 시는 앞서 자체 발굴보고회와 시의회 보고회 등을 3차례에 걸쳐 갖고 지난 1월 전남도에 건의사업을 공식 보고했다. 이에 따라 오는 6월까지 각 부처와 전남도를 대상으로, 6월부터 연말까지는 기재부와 국회 등을 방문에 국비확보에 주력할 방침이다. 특히 간담회에서는 국비지원이 절실한 지역 주요 건의사업들을 되짚으며, 참석자들의 이해를 더했다. 주요 건의 사업으로는 ▲청소년해양교육원 설립(180억원) ▲장애인 전용 국민체육센터 건립(80억원) ▲웅천지구 마리나 항만 조성 사업(406억원) ▲광림지구 취약지역 생활여건 개조(144억원) ▲2016년 도시재생 사업 공모(200억원) ▲안전체험교육장 건립(85억원) ▲돌산~백야 연륙 연도교 가설(5063억원) ▲제10회 전국해양스포츠제전 개최(15억원) ▲여자만 갯노을길 조성(96억원) ▲신북항 건설(3006억원) ▲여수구항(종화·남산) 친수시설 조성(410억원) ▲오동도 입구 공영주차장 조성(35억원) ▲구도심권 하수관로 정비(165억원) ▲만흥지구 연안 정비(243억원) 등이다. 민선6기 여수시 핵심 공약사항에 대한 플랜도 제시돼 관심을 모았다. 우선 24학급 600여명 수용 규모를 갖춘 ‘사립 외국어고등학교’를 170억원의 민자 유치로 오는 2017년까지 설립하고, 세계박람회장 내 5300여㎡에 도립미술관도 유치해 문화·예술 인프라를 확충키로 하는 계획이 제시됐다. 또한 시민 건강권 확보를 위한 ‘대학병원’ 설립과 노후산단 재정비 공모사업 추진, 여자만~오동도 및 돌산읍·우두리~신복리를 잇는 총 54㎞ 자전거도로 개설 사업도 올해부터 본격 시작키로 해 주목을 끌었다. 이날 간담회는 2012여수세계박람회 성공 개최를 발판으로 여수가 국제 해양관광의 중심으로의 도약기를 맞는 중차대한 시기인 만큼 산재한 지역현안 해결을 위한 국비확보 활동에 전 공직자가 혼연일체로 나서야 한다는 의견이 종합됐다. 특히 시장과 국회의원, 도·시의원, 관계공무원 등 공직자 각자가 맡은 위치에서 다각적이 국비확보 활동에 주력하는 한편 총체적 역량을 결집해야 한다며 한목소리를 냈다. 주철현 시장은 “정치권의 도움없인 필요한 사업에 대한 국비지원을 받아내기가 어렵기 때문에 내년도 사업을 각별히 신경써 달라”면서 “민선6기 여수시 성패는 우리 모두에게 달렸기에 임기동안 혼신을 다해 뛰자”고 촉구했다. <해>
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여수시 3월 정례회서 밝혀…시민사회단체 간담회 추진주철현 여수시장은 “일자리 창출과 정주여건 개선, 특히 명문고와 대학병원 유치에 전력투구하겠다”고 했다. 주 시장은 6일 오전 여수문예회관에서 열린 ‘3월 여수시정례회’에서 이 같이 강조했다. 앞서 시는 24학급 600명의 학생을 수용할 수 있는 ‘사립 외국어고교 설립’과 양질의 의료서비스 공급을 위한 ‘대학병원 유치’를 임기 내 핵심공약으로 내걸고 이를 실현하기 위해 총력을 쏟고 있다. 주 시장은 이날 자리에서 “시에서는 3만7000명의 학생들을 위해 94억원의 교육경비를 지원했음에도 불구 올해 졸업생 중 215명이 외지로 진학했고 비슷한 숫자의 학생들이 중학 재학 중 타지로 가고 있어 참담하다”고 전했다. 특히 그는 “지역 인구유출을 막고 인재양성을 위해선 명문고를 반드시 만들어야 한다”고 피력했다. 그러면서도 그는 “전국 학생이 모여드는 최고의 명문고를 설립해야 하는 필요성에 대해선 주민 80%가 찬성하지만 지금 사정에선 한계가 있다”고 어려움을 토로하며 “여수국가산단 대기업들이 여수시의 뜻에 적극 찬성하고 협조하겠다고 약속해 기업들과 협력해 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 이와 함께 주 시장은 대학병원 유치와 관련해서도 “시민 92%가 희망하고 있으며, 최선을 다한다면 결코 못할 일도 아니다”며 “대학병원 설립을 추진하는 것 자체만으로 지역 의료수준을 개선하는 일”이라고 강조했다. 그러면서 “명문고 설립와 대학병원 유치는 지금 기회를 살리지 못하면 거리가 멀어질 것이기 때문에 시장과 공직자들이 앞장서 추진하겠다”고 덧붙였다. 이와 함께 주 시장은 현장에서 시민목소리를 듣기 위해 매년 열어온 ‘시민과의 대화’와 관련해서도 “발전지향적 대화가 필요하기에 시민사회단체와의 간담회로 열겠다”고 밝혔다. 지난 4일 한국자유총연맹과 간담회를 시작으로 앞으로 50개 시민사회단체와 현장 간담회를 추진하겠다는 계획이다. 특히 주 시장은 “시장과 공직자가 시와 시민에 대한 무한책임을 져야 하며, 일자리와 인구가 늘어 활력 넘치고 행복한 도시로 만들어가자”고 당부했다. 한편 이날 정례회에서는 시정발전 유공 모범시민과 친절 공무원 등 총 16명에게 시장 표창장이, 납세의무를 충실히 수여한 기업·개인 등 10명에게 우수납세자 인증패가 수여됐다. <해>
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여수시-남해화학 여수공장, 상생 업무협약 체결>> 여수시청사 여수시(시장 주철현)와 남해화학 여수공장(공장장 홍태규)은 오는 25일(수) 오후 남해화학 여수공장에서 상생발전을 위한 공동 업무협약을 체결한다고 밝혔다. 이날 협약식에서 주철현 여수시장과 홍태규 남해화학 여수공장장은 공동 협약서에 서명하고 지역발전을 위한 상호 협력체계를 굳건히 다져나갈 예정이다. 주철현 여수시장은 이 자리에서 “여수시와 남해화학 여수공장의 우호협력 관계가 더욱 돈독해지고 업무협력 범위와 내용을 구체화함으로써 지역과 기업의 상생·협력 체계가 더욱 공고해 질 것”이라며 “공동업무협약이 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 꾸준한 참여와 지원을 부탁한다”고 밝힐 계획이다. 이번 협약에서 여수시는 남해화학 여수공장의 원활한 경영활동을 위해 기업하기 좋은 환경을 구축하고, 시민들에게 사랑받는 기업이 될 수 있도록 소통과 화합의 장을 마련키로 했다. 남해화학 여수공장은 여수시 도시경쟁력 강화를 위해 여수시민되기 운동에 적극 동참하고 청년실업 극복과 지역민 우선채용, 지역생산품 구매, 지역기업 이용에 앞장서기로 한다. 이와 더불어 여수시민의 생활편익을 위한 각종 봉사활동과 클린여수 만들기에도 적극 참여한다는 내용도 담고 있다. 국내 최초의 농민기업으로 1974년 5월 설립된 남해화학은 비료, 황산, 인산 등을 생산하는 굴지의 종합농업 자재 생산 회사이다. 지난해 매출액 1조2517억원, 수출규모 2840억불을 기록하며 국가경제 뿐 아니라 지역경제 활성화에도 크게 이바지하고 있다. 특히 2006년부터 2012년까지 6년간 무분규 노사관계를 유지해 지난 2013년에는 ‘노사문화 대상 국무총리상’을 받기도 했다. 이와 함께 상암동 지역 비료 지원사업을 비롯해 복지시설 지원과 지역농산물 산지소비 협약을 체결하는 등 지역민과 상생발전 하기 위해 많은 노력을 기울이고 있다. 한편 주철현 여수시장은 국가와 지역경제에 큰 축을 담당하고 있는 여수국가산단의 중요성을 인식하고, 시민과의 소통·협력을 통한 지역발전을 강조하고 있다. 이를 위해 매월 한차례 이상 여수산단 기업체와 상생발전을 위한 업무협약을 맺어가고 있다. 여수시는 지난해 한화 여수사업장을 시작으로 한국바스프 여수공장, GS칼텍스 여수공장과 업무협약을 체결했으며, 올해 들어 금호석유화학 그룹인 금호석유화학, 금호피앤비화학, 금호미쓰이화학, 금호폴리켐 여수공장 등 4개사와 업무협약을 체결한 바 있다. <해>
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여수 귀성객에게 복조리 전달여수 귀성객맞이에 주철현 여수시장 직접나서 여수 정을 전달했다. <사진제공 : 여수시청>
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여수 설 명절을 맞아 사랑의 기부여수시 소라면 설 명절 저소득층 및 경로당 위문 대순진리회 영월방면 여수 둔덕동에 ‘쌀’ 기부 주철현 여수시장노인요양원위문 <사진제공 : 여수시청>