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허석 순천시장, 여성의 건전한 발전을 위한 소통의 시간 가져허석 순천시장은 지난 21일 순천부읍성 남문터광장에서 여성단체협의회를 비롯해 의료·교육·예술·농업인 등 다양한 계층의 여성들과 담소의 시간을 가졌다. 이날 담소는 지역사회가 풀어가야 할 여성의 지위향상과 여성단체의 건전한 발전이라는 주제로 대면과 온라인 ZOOM을 활용해 60여 명의 여성들이 참여하여 진행되었다. 허석 시장과 여성들의 상호 인사를 시작으로 짧은 영상을 공유하고 여성들의 지위 향상, 가정 내 여성, 여성단체 건전한 발전 등에 대해서 실제 겪었던 사례를 바탕으로 심도 있는 토론이 오고 갔다. 참여자들은 ▲여성 일자리 불평등 문제, ▲여성 관리자 비율 확대, ▲워킹맘 육아의 막막함, ▲여성 장애인의 권리보장 등의 필요성 등 다양한 의견을 제시했다. 이날 참여자 중 낙안면에 거주하는 김모씨는 농촌 노동의 상당 부분을 감당하고 있는 여성농민을 배려하는 시책을 더욱 개발해 줄 것을 요청했다. 여성단체 협의회에서는 여성들의 사회참여 확대와 활발한 소통의 장 마련을 위해 노후화된 단체 사무실 리모델링을 건의하기도 했다. 특히, 중등영어교사가 제안한 순천형 돌봄체계에 대해서는 순천시와 교육 당국 합동으로 별도 토론을 진행하기로 하였다. 허석 시장은 여성 일자리 불평등 문제에 대해서는 관련부서로 하여금 총괄적인 상황을 파악하여 대책을 마련할 것을 주문했고, 여성단체협의회 사무실 리모델링에 대해서는 함께 현장을 점검하여 개선방안을 찾기로 하였다. 또 허석 시장은 “여성단체협의회를 중심으로 여성단체들이 똘똘 뭉쳐 14만 순천 여성 권리를 향상시키는데 기여하길 바란다.”며, “순천시 내 활발한 여성의 활동을 지원하여 여성의 지위 향상으로 이어지도록 최선을 다하겠다.”고 전했다. 한편, 가정의 달인 5월에는 덕연동 부녀회와 오소오소 마을 활력소 활성화 및 나눔 문화 확산 방안에 관한 대화를 이어갈 예정이다.
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순천의 미래 그리고 발전◇ 출범부터 운영까지 주민들이 직접 주도하는 마을공동체 거점 공간 ◇ 각종 동아리 활동과 20여 종의 다양한 프로그램 운영 호응도 높아 ◇ 마을활력소 대표적 성공사례로 자리매김, 전국 각지 벤치마킹 쇄도 ◇ 참여대상 확대, 마을의 새로운 활동이 시도되는 공간으로 발전 계획 순천시 덕연동에 위치한 마을공동체 공유 공간인 ‘오소오소 마을활력소’가 개소 1주년을 맞았다. 2019년 7월 전남 최초로 문을 연 후, 다양한 계층의 주민들이 함께 소통하는 공간으로 자리매김하면서 전국 마을활력소의 롤모델이 되고 있다. 지난 1년의 발자취를 돌아보고 앞으로 나아갈 방향에 대해 내다본다. ▶ 출범부터 운영까지 주민들이 직접 주도하는 마을공동체 거점 공간 덕연동은 1990년대 대단위 택지 개발로 아파트촌이 밀집해 있는 곳이다. 2020년 6월말 기준 인구수는 4만 5천여 명으로 순천시 24개 읍면동 중 거주인구가 가장 많고, 유동인구도 많은 곳이지만 주민들을 위한 공유 공간이 턱없이 부족했다. 지역의 다양한 계층이 소통하고 지역의 문제를 고민하는 공간이 필요하다는 공론(公論)들이 모여 마을공동체 공유 공간인 마을활력소를 만드는 계기가 됐고, 이러한 취지에 맞게 처음 시작부터 지역 주민들의 주체적인 참여로 출발했다. 2018년 12월, 지역 주민을 대상으로 공개모집해 50명의 마을활력소 기획단을 구성하고 공유 공간 설계에 주민 의견을 반영하기 위해 세 차례의 걸친 디자인학교 운영에 이어, 31명의 주민운영단과 관내 학교장 추천을 받은 중학생 7명으로 청소년 운영단을 구성했다. 이름도 주민들이 직접 만들었다. 환영을 뜻하는 전라도 사투리‘어서 오소’와 다음에 또 찾아주기를 바라는 마음을 담은 ‘또 오소’의 줄인 말로 누구나 편하게 이용할 수 있는 포용적 공간의 의미를 담아 주민들이 제안한 ‘오소오로’로 지어졌다. 주민운영단은 주민 주도의 자율운영 체계 마련을 위해 8차례에 걸친 워크숍을 실시해 마을활력소 운영·관리, 프로그램 운영규정을 마련했고, 총회에서 이를 확정했다. 운영 규정에 따라 요일마다 마을활력소를 책임 관리하는 요일장을 비롯해, 시설장, 프로그램장, 자원봉사자 관리장 등 책임자를 세분화하여 구성원들이 작은 일이라도 조금씩 나눠서 책임지고 역할을 할 수 있도록 했다. 주민 직접참여 과정을 거쳐 2019년 7월 정식 개소한 후 주민운영단이 직접 운영하고 있고, 매주 1회 주민운영진 회의와 매월 1회 주민운영단 총회를 개최해 운영단 전체가 활력소 운영에 대해 머리를 맞대고 있다. ▶ 각종 동아리 활동과 20여 종의 다양한 프로그램 운영 호응도 높아 주민 누구나 자유롭게 이용하고 소통할 수 있는 공간인 오소오소 마을활력소에서는 마을자치 활동뿐 아니라 각종 동아리 활동과 다채로운 프로그램이 운영되고 있다. 출범 첫해에는 함께 반찬 만들기, 원데이 요리 수업, 주민 작가 전시회, 아나바다 행복나눔 바자회, 세대별 주민들과 함께하는 1일 파티 등을 추진하면서 매일 100여 명의 주민들이 이용할 만큼 큰 호응을 얻었다. 특히 아나바다 행복나눔 바자회 운영 수익금으로 추진한 ‘추석맞이 다문화세대와 함께 하는 명절음식 만들기’ 사업은 올해에도 따순마을 만들기 공모사업으로 선정되어 다문화가정 대상 ‘친정엄마 맺기 사업’으로 전통 떡공예 아트를 추진하고 있다. 뿐만 아니라 전남도교육청 공모사업에 마을교사 양성, 우리마을 이야기 발굴 등이 선정돼 청소년들이 참여하는 프로그램으로 순천의 정신인 청렴 팔마비 이야기와 덕연동 이름의 유래인 연꽃 등 청소년 마을 이야기 교실로 진행되고 있다. 생태도시 완성을 위해 노플라스틱 운동에도 적극 참여하고 있다. 주민자치회와 함께 생태활동팀을 가동해 플라스틱 사용 실태조사를 통해 생태지도를 완성할 예정이다. 이 외에도 활력소 일정 공간에 매월 테마를 정해 그림, 캘리그라피 전시회 등을 개최해 지역 주민들의 문화예술 향유 기회를 제공하고 있으며, 주말과 방학 중에는 청소년들의 전용 공간으로 지정해, 댄스·마술 등 동아리 활동을 하거나 자율학습 공간으로 사용할 수 있도록 개방하는 등 세대를 아우르는 공동체 활성화 거점 공간으로 발돋움했다. ▶ 마을활력소 성공사례로 자리매김, 전국 각지 벤치마킹 쇄도 오소오소 마을활력소는 기획부터 운영까지 주민이 주체적으로 참여한 대표적인 주민자치의 결과물이다. 이러한 노력을 인정받아 지난해 10월에 열린 ‘제18회 전국 주민자치박람회’에서 주민자치 제도정책 분야 최우수상을 수상했다. 이어, 11월에는 건전한 마을공동체 형성에 기여하기 위해 KBC 광주방송 문화재단과 광주광역시, 전라남도가 매년 공동으로 개최하는 ‘2019 좋은이웃 밝은 동네 콘테스트’에서 밝은동네(단체) 부문 으뜸상 수상, 올해는 전라남도 주관 읍면동 현장행정 평가에서 최우수상을 수상하는 등 대내외적으로 그 가치를 인정받았다. 또한, 주민 주도로 성공 신화를 쓴 오소오소 마을활력소의 사례를 보기 위해 전국의 주민자치회, 공무원 등 10여개 단체 200여 명이 벤치마킹을 다녀갔으며, 순천시는 덕연동의 성공을 발판삼아 올해 서면과 도사동에 각각 마을활력소를 추가로 설치할 계획이다. ▶ 참여대상 확대, 마을의 새로운 활동이 시도되는 공간으로 발전 계획 개관 1주년을 맞아 오소오소 마을활력소는 새로운 변화를 시도할 계획이다. 단순히 소수의 주민들이 소통하고 교류하는 공간을 넘어 적극적인 홍보와 마을자치 활동을 통해 다양한 계층의 참여를 늘려 나간다는 방침이다. 또한 주민들이 삼삼오오 모여서 처음에는 개인의 이야기로 공감대를 형성하면서 점차 마을의 이야기로 발전시키고 그것을 주민 스스로 해결해나가는, 마을의 새로운 활동이 시도되는 공간으로 활성화시킬 방침이다. 덕연동 관계자는 “오소오소 마을활력소와 적극 협력해 다양한 공동체가 교류하고 소통하는 장을 확산시켜, 지역 주민들과 함께 대한민국 마을자치를 선도하는 마을 민주주의 1번지 덕연동을 만들어 가겠다.”며 의지를 밝혔다.
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덕연동, 전남도 읍면동장 현장행정 평가 ‘최우수상’ 수상순천시 덕연동 행정복지센터가 전남도에서 실시한 2019 읍면동장 현장행정 평가 결과 최우수상을 수상해 상사업비 1천 5백만원을 받는다고 밝혔다. 이번 평가는 전라남도 22개 시군 300여개 읍면동의 신청을 받아 역사·문화유산, 서민 생활안정, 쓰레기 수거 등 10개 분야 25개 지표에 대해 서면 평가, 현장 확인 평가, 사례발표 평가를 거쳐 선정됐다. 덕연동은 깨끗한 생활환경을 위한 정원로드 조성, 내 마음의 산타 등 맞춤형 복지 실천과 주민 소통 공유 공간인 오소오소 마을 활력소 운영 등 시민과 소통 공감 행정으로 우수한 평가를 받았다. 덕연동관계자는 “현장에 답이 있다는 기본 원칙을 가지고 현장 중심의 행정을 추진해 복지 사각지대 해소에 노력하고 행복한 마을 공동체 만드는데 최선을 다하겠다”고 말했다. 덕연동에서는 올해 마을민주주의 1번지로 지역의 문제는 주민 스스로 해결하는 자치역량을 강화하고, 소통 공유 공간인 오소오소 마을활력소 공동체 활성화 등에 힘쓸 계획이다. 또, 저소득층들이 자유롭게 이용 가능한 쉐어푸드 시스템인 마중물 냉장고와 취약계층 주거환경 개선사업인 클린홈서비스, 어려운 계층의 소원을 들어드리는 내마음의 산타 등 마을이 주민들의 디딤돌이 되어 드리는 맞춤형 복지 사업도 지속적으로 추진해 나갈 예정이다. 한편, 전라남도 읍·면·동장 현장행정 평가는 2015년 8월부터 시행하고 있으며 현장행정과 자치역량 강화를 목표로 하고 있다. < 이기현 기자 >
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순천시 덕연동, ‘좋은 이웃 밝은 동네 으뜸상’수상순천시(시장 허석)는 11월 20일 덕연동 오소오소 마을활력소가 김대중 컨벤션 센터에서 열리는 ‘2019년 좋은이웃 밝은 동네’콘테스트에서 밝은동네(단체)부문 으뜸상을 수상했다“고 밝혔다. ‘좋은이웃 밝은동네’콘테스트는 지역사회의 미담사례를 발굴?시상해 건전한 마을공동체 형성에 기여하고자, KBC 광주방송 문화재단과 광주광역시, 전라남도가 매년 공동으로 개최하는 행사로, 올해 시상식에서는 덕연동 ‘오소오소 마을활력소’ 주민운영단이 표창과 함께 200만원의 시상금을 받았다. 지난 7월에 개소한 덕연동 ‘오소오소 마을활력소’는 주민운영단을 중심으로 전국 활력소 벤치마킹과 함께 수십 회의 워크숍을 거쳐 운영규정 마련하는 등 약 9개월의 시간이 소요됐다. 특히, 주민운영단은 요일장(요일별 활력소 책임 관리자), 시설장, 프로그램장, 자원봉사자 관리장 등 구성원 모두가 일을 조금씩 나눠 역할을 할 수 있게 하는 ‘주민 주도의 자율 운영체계’를 만들었다는 점에서 좋은 평가를 받았다. 최근 오소마을 현재 활력소는‘함께 반찬 만들기’,‘원데이 요리 수업’, ‘주민 작가 전시?공연회’,‘아나바다 나눔 바자회’, ‘세대별 주민들과 함께 하는 1일 파티’ 등 다양한 프로그램을 운영하고 있으며 매일 100여명의 주민들이 이용하고 있을 만큼 높은 호응을 얻고 있다. 순천시 관계자는 “오소오소 마을활력소와 같이 주민 주도로 운영되는 마을 공동체 거점공간을 점차 확대하여 주민자치와 마을 민주주의가 확산되는 도시를 만들어나가겠다.”고 소감을 전했다. < 최화운 기자 >
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순천시, 제18회 전국 주민자치박람회 최우수상 수상순천시가 지난 29일 열린 제18회 전국 주민자치박람회 우수사례 시상식에서 주민자치 제도정책 분야 ‘최우수상’을 수상함으로써, 주민자치 선도 도시임을 다시 한 번 입증했다. 이번 시상식은 제18회 전국 주민자치박람회 우수사례로 선정 된 지자체 및 주민 조직에 대해 시상하는 자리로, 순천시가 ‘주민자치 제도정책 분야’에서 최우수상을 수상했고, 순천시 덕연동 주민자치회는 ‘주민자치 분야’에서 우수상을 수상했다. 제도정책 분야에서는 주민참여예산과 연계한 실행력 있는 마을계획 수립 사례, 주민자치회 운영사례, 주민자치형 공공서비스 조직 기반 구축 사례, 다양한 주민교육 프로그램 운영 사례 등 순천시에서 발 빠르게 추진하고 있는 제도정책들이 선도 사례로 평가받았다. 주민자치 분야 우수상을 수상한 덕연동 주민자치회(회장 이향기)는 2019년 2번의 주민총회 운영을 통해 주민 결정권을 강화 한 사례, 주민기획단이 조성부터 운영까지 주도적으로 참여하여 주민 거점공간으로 활성화 되고 있는 ‘오소오소 마을 활력소’ 운영 사례를 응모하여 좋은 평가를 받았다. 이날 시상식에 참여한 강영선 자치행정국장은 “순천시는 주민자치 역량을 기반으로 한 다양한 정책들이 성과를 나타내고 있으며, 이번 수상은 이러한 주민들의 적극적인 참여로 함께 이루어 낸 결과이다”라고 소감을 전했다. 제18회 전국 주민자치박람회는 10월 29일부터 31일까지 경기도 수원컨벤션센터에서 제7회 지방자치박람회와 연계하여 개최될 예정이었으나, 돼지열병 확산 방지를 위해 박람회는 취소되었다. 78개의 지자체가 응모한 402건의 사례 중 82건의 우수사례에 대해 29일 별도의 시상식을 개최하였다. 순천시는 2009년부터 지난 10년간 총 18건의 전국 주민자치박람회 본선 진출 실적을 기록하였으며, 이는 전라남도 총 본선 진출 28건 중 64%에 해당한다. < 최화운 기자 >
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덕연동, 아파트 공동체와 ‘숨은 인구 찾기’ 협약 체결순천시 덕연동행정복지센터(동장 조점수)는 20일 오소오소 마을활력소에서 아파트 입주자 대표들과 함께 30만 자족도시 실현을 위한 숨은 인구 찾기 업무 협약을 체결 했다. 이번 협약은 시민의 행복한 생활과 혜택을 보장하기 위해 숨은 인구 찾기 및 순천 주소 갖기 운동을 시민과 함께 추진하기로 하였다. 덕연동 24개 아파트 입주자 대표와 덕연동장이 주체가 되어 협약식을 가졌으며 숨은 인구 찾기는 순천에서 거주하면서 타 지역에 주민등록 주소를 둔 시민들이 순천시에 주민등록을 갖도록 하는 운동으로 30만 정주도시 실현을 위해 시민 모두가 필요성을 공유하는 뜻깊은 계기가 되었다. 지난 13일에는 덕연동 주민자치회 등 7개 단체와 업무 협약을 체결한 바 있으며, 이날 협약식에는 순천시의회 의원과 덕연동 직능단체, 공동주택 입주자대표 및 많은 시민들이 동참하였다 덕연동은 숨어있는 인구를 찾기 위해 마을 공동체와 협력체계를 구축하고 찾아가는 이동 민원실 운영, 기관?단체 대표 정담회 등 특화 시책을 추진하고 있으며, 전입자에 대한 구체적인 지원 시책에 대해서도 적극 홍보하고 있다. < 최화운 기자 >