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순천시의회 이명옥 의원, “순천만 도시첨단산업단지 하루빨리 착공돼야”순천시의회(의장 허유인) 이명옥 의원은 17일 제244회 임시회 제2차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 순천만 도시첨단산업단지의 조속한 착공을 촉구했다. 이 의원에 따르면 순천만 도시첨단산업단지는 2015년 1월 국토교통부 미래형 도시첨단산업단지 공모사업에 선정되어, 순천시 야흥동 일원에 359억원의 사업비를 들여 2022년까지 조성될 예정이었으나 아직까지 착공도 하지 못하고 있는 실정이다. 이 의원은 “미래형 산업단지 조성과 4차 산업혁명의 거점으로 육성하여 양질의 일자리 창출 및 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 기대되는 본 사업이 지연됨에 따라, 우리 지역 청년들도 잠재력을 펼치지 못하고 있다”고 지적했다. 따라서 이 의원은 “2022년까지 1년 반도 남지 않은 이 시점에 착공도 하지 못한 채 표류하고 있는 본 사업이 조속히 추진될 수 있도록 행정이 뒷받침되어야 한다”고 주장했다. 그러기 위해서는 “비록 사업 시행 주체는 국토교통부와 LH이지만, 행정적 절차가 수반된 사항에 대해서는 순천시가 적극 협조하여, 빠른 시일 내에 사업이 착공될 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.
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순천시의회, 사립학교 관련 법령 개정 촉구순천시의회(의장 허유인)는 17일 열린 제244회 임시회 제2차 본회의에서 사립학교 개혁 및 공공성 강화를 위한 사립학교 관련 법령 개정을 촉구했다. 촉구 건의안을 발의한 이현재 의원은 최근 순천 지역 한 사립대학의 이사회 구성과 관련된 논란을 언급하며 말문을 열었다. 이 의원은 제안이유를 통해 “특정 학교를 떠나 사학의 부정비리 실태는 심각한 상황에 이르러 국민들의 신뢰를 상실한 지 오래며, 그 피해는 고스란히 국민들에게 돌아간다”고 강조했다. 또한, “우리나라 같은 공교육 체계에서는 사립학교라 할지라도 공공성이 강조되며 상당 부분 공익적인 역할을 할 수밖에 없다”며, “사학의 공공성과 투명성을 확보하기 위해 사립학교 관련 법령을 조속히 정비해야 한다”고 주장했다. 순천시의회는 건의안을 통해 ▲사립학교 임원의 구성 및 총장의 임명과 관련 친인척 참여의 최소화 및 결격사유 강화, 임시이사 선임 조건의 완화 등을 통한 사학의 공공성을 강화할 것 ▲사립학교의 이사회 소집 시 사전예고제 시행 및 회의록 공시기간 연장 등을 통한 이사회 운영의 투명성을 강화할 것 ▲사립학교의 총장 및 이사장의 업무추진비 공개, 예·결산 자료 공시 기간의 연장 등을 통한 재정 투명성을 강화할 것 ▲ 사립학교의 종합감사 정례화를 통한 법인운영 전반의 감독기능을 강화하고 채용 및 징계 등과 관련한 인사 시스템의 공정성 및 투명성을 강화할 것 등을 정부와 국회에 촉구했다. 한편, 이날 본회의에서 의결된 촉구 건의안은 대통령, 국회의장, 교육부장관 등에게 송부할 예정이다.
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순천 연고 해외입국자 코로나19 확진, 지역접촉자는 없어순천에 연고를 둔 해외입국자 1명이 코로나19 양성판정을 받았다. 세 번째 확진자 A씨는 이라크 입국 한국인 50대 남성으로 17일 03시경, 전남보건환경연구원의 검사결과 최종 양성으로 확인됐다. A씨는 지난 14일, 2년간 이라크 파견근무를 마치고 인천공항을 통해 입국해 KTX를 타고 21시 26분 순천역에 도착했다. 순천시 보건소에서는 해외입국자 관리 매뉴얼에 따라 A씨가 순천역 도착 즉시 119 구급차를 이용해 임시 검사시설로 이송했고, 지역 내 접촉자는 없는 것으로 확인했다. 시는 16일 오후 민간 진단검사 기관으로부터 1차 양성판정 결과를 통보받은 즉시 A씨를 순천의료원으로 이송하고, A씨가 다녀간 순천역과 임시 검사시설에 대해 방역소독을 실시했다. 한편, 시에서는 국가적으로 해외 입국자 중 확진자가 증가하고 광주를 중심으로 산발적인 집단감염이 지속되고 있는 상황에서 시민들의 마스크 착용 등 개인방역수칙 준수를 적극 홍보하고 고위험 시설에 대한 지도점검을 강화할 방침이다.
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순천시, 밤나무 해충 항공방제 실시순천시(시장 허석)는 오는 24일부터 27일까지 친환경 약제를 이용해 밤 재배단지 635ha에 항공방제를 실시한다. 항공방제 일정은 ▶24일 송광면, 외서면, 주암면, ▶25일 낙안면, 별량면, 상사면, ▶26일 승주읍, 월등면, 황전면(죽내), ▶27일 황전면(비촌, 모전) 순서로 진행할 계획이다. 방제시간은 오전 6시부터 낮 12시까지며, 기상여건과 헬기운영 상황에 따라 일정이 변경될 수 있다. 항공방제 기간 동안 방제구역 2km이내 지역의 가축방목과 입산, 산나물 채취를 금지하고 특히 양봉·양잠·양어장 보호조치 등 피해예방에 각별히 주의해야 한다. 순천시가 산림청 헬기를 지원받아 실시하는 이번 항공방제는 복숭아명나방 등 해충을 방제하기 위한 것으로 밤 생산량과 품질 증대로 농가의 소득 향상에 기여할 것으로 기대하고 있다. 순천시 산림과 관계자는 “이번 항공방제를 통해 생산농가의 생산비 절감 등을 통해 고품질 밤의 생산력을 높일 수 있길 바란다.”며 “인근 주민들은 피해가 발생하지 않도록 방제일정과 주의사항 등에 대해 각별히 관심을 가져달라”고 당부했다.
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‘순천 라일락’ 봉사단, 도사동 환경정비 자원봉사활동‘순천라일락’(회장 김경애)은 지난 11일, 회원 30여명과 함께 오천동 일원 불법투기 쓰레기 수거 봉사활동을 실시하였다. 자원봉사자들은 도사동 행정복지센터 직원들과 함께 공터에 무분별하게 투기된 쓰레기를 수거하고 생활쓰레기와 재활용 쓰레기가 섞여 배출된 쓰레기를 분리한 후 생활쓰레기는 종량제 봉투에 담아 수거했다. 장마가 시작되기 전에 공터에 버려진 쓰레기를 미리 수거하여 악취와 해충을 예방하고, 올바른 쓰레기 분리배출을 통해 혼합쓰레기 수거가 거부되는 것을 사전에 방지했다. 특히, 봉사자들은 코로나19 확산세가 지속되는 상황 속에서 마스크와 장갑을 착용하고, 일정거리를 유지하는 등 감염병 예방 수칙을 준수하며 쓰레기를 수거하였다. ‘순천라일락’봉사단은 주부, 농부 등 다양한 직업과 연령대의 60여명이 모여 작년 5월 결성한 자원봉사단체로 환경정비 뿐만 아니라 순천형 권분운동에 참여하는 등 이웃사랑 실천하고 있다. 순천 라일락 봉사단 김경애 회장은 “주말에도 쉬지도 않고 환경정비에 힘써준 회원들과 도사동 관계자들의 노고에 감사하다”며, “쾌적한 주거환경을 만들어 가는데 작게나마 도움이 되기를 바라고, 앞으로도 적극적인 봉사활동으로 이웃사랑을 실천하겠다.”고 말했다.
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교육도시 순천의 인재육성을 위한 후원금 전달 줄이어순천시인재육성장학회(이사장 허석)는 인재육성장학회 후원회 운영위원으로부터 4천만원의 후원금을 전달받았다고 밝혔다. 순천시는 16일 전달식을 갖고, 인재육성장학회 후원회 운영위원인 ㈜원영의 이동원 대표가 3천만원, ㈜피디텍의 소재한 대표가 1천만원의 후원금을 순천시인재육성장학회 이사장인 허석 순천시장에게 전달했다. 이날 후원금을 전달받은 허석 시장은 “후원회 운영위원들께서 지난 6월 권분운동에 성금을 기탁한데 이어 또다시 인재육성을 위한 후원금을 맡겨주신데 감사드린다.”면서“이웃을 생각하는 마음들이 모여 우리 순천의 많은 인재들에게 도움이 되었으면 좋겠다.”고 전했다. 한편, 2008년 설립된 순천시인재육성장학회 후원회는 지금까지 총 44억 3천 5백만원의 후원금 모금했으며, 순천시인재육성장학회에서는 성적우수, 학력신장, 저소득가정 학생 등 총 2026명에게 16억 3천만원의 장학금을 지급했다.
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순천의 미래 그리고 발전◇ 민관학 교육 거버넌스, 순천풀뿌리교육자치협력센터 ◇ 도시전체가 학교가 되는 마을학교 ◇ 교육과정의 지역화로 교육자치도시 순천의 인재상 제시 순천은 명문대 합격자가 많고 사회적으로 유명인사를 많이 배출한 지역으로 유명해 교육도시로 일컬어지고 있다. 최근 이러한 전통적 교육도시의 정의와 의미에 대한 재해석과 교육정책에 대한 변화의 바람이 불고 있다. 순천시는 새로운 의미의 교육도시로의 방향을 지역사회와 함께 모색해왔다. 지역활동가, 학부모, 교사, 학생 등 시민 누구나 참여하는 열린모임을 통해 소위 엘리트 교육보다는 모든 학생이 행복할 수 있는 정책으로 전환해야한다는 의견이 모아지고 있다. 교육도시의 정의도 명문대를 많이 보내는 도시가 아니라 지역의 변화를 이끄는 사람이 길러지는 ‘지방교육자치도시’로 설정하고, 교육정책에 다양한 변화를 시도하면서 전국적인 관심을 받고 있다. ▲ 민관학 교육거버넌스, 순천풀뿌리교육자치협력센터 우리나라는 일반행정과 교육행정이 분리되어 있어 교육업무에 대한 하나의 방향성을 가진 업무추진에 어려움이 있으며, 지자체와 교육청의 신뢰기반이 약한 것이 현실이다. 또한 교육정책은 아동, 청소년, 성인 등 대상별 또는 부서, 기관, 규정 등에 의해 분절적으로 실행돼왔다. 순천시는 모든 교육을 통합적 관점에서 다루는 사고의 전환과 추진체계를 하나의 시스템으로 엮어 시너지 효과를 높이기 위한 교육 거버넌스를 만드는데 집중했다. 2018년 처음 개설된 민간중심의 중간지원조직‘마을학교지원센터’는 2020년 현재‘순천풀뿌리교육자치협력센터’로 민간, 순천시, 순천교육지원청의 협치를 기반으로 하는 교육센터로 성장했다. 또 순천시민이라면 누구나 참여 가능한 지역교육력 회복을 위한 실천공동체 ‘정담회’에서는 매월 순천의 다양한 교육현안에 대한 정보와 정책제안이 자유롭게 공유되고 있다. 여기서 논의 된 내용은 마을교육공동체 실무협의회를 통해 의견을 구체화하고 공동의 협력 사업으로 발전시킨다. 이런 민간중심의 중간지원조직을 통해 교육주관부서 뿐만 아니라 도시재생, 주민자치, 생태, 생활인권 등 다양한 분야의 교육의제들이 모여 협력의 영역을 늘이고 있다. 특히 교육경비의 지원방향 모색을 위한 포럼을 공동으로 진행하여, 성적상위학생의 학력신장을 위한 사업에서 대다수 학생들의 행복을 위한 사업으로 바꾸는 성과를 얻어내기도 했다. 대부분의 지역이 지자체와 교육청 중심으로만 협력 조직을 구축하는 반면 순천시는 민간을 중심으로 지자체와 교육청이 하나로 모여, 교육정책의 독립성과 주민주도성을 확보했다는 평가다. ▲ 도시전체가 학교가 되는 마을학교 순천의 마을 곳곳에서도 교육 거버넌스 운동이 일어나고 있다. 2020년 7월 현재 6개(별량면, 낙안면, 월등면, 해룡신대, 왕조2동, 조곡동)의 마을교육자치회가 결성됐다. 이 6개 지역은 학부모, 교사, 마을활동가, 주민자치회와 읍면동행정이 정기적 교육협력 모임을 갖고, 이를 통해 해당마을의 교육과정개발과 마을강사 육성을 위한 마을단위의 교육사업을 추진하고 있다. 마을교육공동체 육성사업을 통해서 마을과 학교가 교육적 관계를 맺고, 학교와 마을 유휴공간을 기반으로 마을배움터를 조성하고 있다. 도시재생 분야에서도 순천남초등학교 남관 공간혁신으로 교육협력센터 공간을 확보하고, 학교밖 청소년들의 창업 공간 조성사업도 진행하고 있다. 이외에도 생태 교육과정 개발, 청소년 민주시민교육 등 다양한 활동이 활발하게 이루어지고 있다. ▲ 교육과정의 지역화로 교육자치도시 순천의 인재상 제시 교육의 목표를 학력신장을 통해 명문대를 보내는 것이 아니라 지역에 거주하며 지역의 변화를 이끄는 인재육성으로 설정한 만큼 순천형 교육과정의 개발이 중요하다. 순천형 교육과정 개발을 위해 순천의 생태, 경제, 문화예술, 역사, 주민자치 등 기존 평생교육의 일환으로 성장해온 지역교육동력을 학교교육에 성공적으로 연결해야한다. 앞으로 순천에서는 초·중·고등학교를 다니는 것만으로도 지역의 생태, 역사, 문화에 전문지식을 가진 지역인재들이 길러질 것이다. 지역의 인재가 지역의 경제와 문화를 선도하는 하는 것이 순천이 생각하는 교육자치도시의 모습이다. 순천에서는 마을과 학교가 함께 학교교육과정을 개발하고 있다. 별량초등학교에서는 동네를 사랑하고 알아가는 교육, 이수중학교는 조곡동 철도마을과 연계한 철도역사문화 특색교육, 인안초등학교는 순천만 마을교과서를 제작 하여 지역주민과 연계한 교육과정을 운영하고 있다. 또 순천의 마을활동가, 환경단체, 학교교사들이 합심해 생태기반 특색교육과정을 개발했다. 올해는 동천의 생태마을교육과정인 동천의 생물을 초등학교 3학년과 4학년을 대상으로 시범운영을 하고 있다. 순천시는 앞으로 지역대학과도 연계해 청년과 함께하는 마을교육과정, 성인친화형 교육과정 운영 등 교육 거버넌스를 확대해 나갈 계획이다. 한편, 오는 21일 순천만국제습지센터에서 교육부장관, 전남도교육감, 순천시장 등 교육관계자들이 참석한 가운데 ‘포스트 코로나 시대 교육대전환을 위한 교육포럼’을 개최해 순천의 교육협력사례 성과와 비전을 공유할 예정이다.
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순천만국가정원·순천만습지 전국 최고 인기 관광지 등극전남 순천시(시장 허석)의 순천만국가정원과 순천만습지가 지난해 우리나라 국민들에게 가장 인기있는 관광지로 조사됐다. 15일 문화체육관광부와 한국문화관광연구원에 따르면 지난해 전국 주요 관광지점의 방문객을 조사한 결과, 순천만국가정원과 순천만습지에 618만명의 관광객이 다녀가 놀이시설을 제외한 순수 관광지로서는 전국 최고를 기록했다. 순천시는 대한민국 제1호 국가정원인 순천만국가정원, 세계 5대 연안습지 순천만, 세계문화유산에 등재된 선암사, 삼보사찰 중 하나인 송광사, 조선시대 조상들의 삶이 고스란히 살아있는 낙안읍성, 드라마촬영장 등 한 번 오면 또 오고 싶은 생태문화관광 1번지로 명성을 얻고 있다. 특히 2019년은 순천시 승격 70주년이자 순천 방문의해로 선포된 해로 가족단위 휴식과 학습을 연계하는 복합형 관광상품, 야시장과 국가정원 야간개장 등 야간 관광상품 개발로 관광객은 1천3백만명, 관광 소비 매출은 4332억원을 기록했다. 또한 2019 국가브랜드 대상에서 ‘가장 방문하고 싶은 도시 1위’, ‘생태문화관광도시 1위’에 선정되어 공식적으로 ‘관광순천’의 가치를 인정받기도 했다. 허석 순천시장은 “순천만국가정원과 순천만습지가 2019 우리나라 국민들에게 가장 인기있는 순수관광지로 선정되어 영광이다”며“앞으로 내국인뿐만 아니라 외국인에게도 최고 관광지로 인정받을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
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순천시의회, 순천시 노인회와 간담회 개최순천시의회(의장 허유인)는 지난 14일, 어르신들의 목소리를 듣기 위해 순천시 노인회 임원들을 초청해 간담회를 가졌다. 이날 간담회에는 김명수 순천시 노인회장을 비롯한 임원들이 참석하여, 노인회 활동수당 지급, 노인 일자리 사업 등 노인회 활성화 방안에 대해 논의했다. 이 자리에서 김명수 노인회장은 “허유인 의장을 비롯한 모든 시의원들이 시민들의 목소리에 좀 더 귀기울여 주시길 바란다”면서, 노인들은 코로나 바이러스에 더욱 취약한 만큼 노인들에게 도움이 될 수 있는 현실적인 방안을 마련해 줄 것을 요청했다. 허유인 의장은 “오늘 간담회에서 건의하신 내용들이 정책에 반영될 수 있도록 최선을 다하겠다”면서, “앞으로도 ‘어르신들이 행복해야 순천이 행복할 수 있다’는 마음가짐으로 의정활동을 펼쳐나가겠다”고 답했다.
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순천시 결산검사위원회, 부가가치세 4억 5천만원 환급에 기여최근 순천시는 지난 4년 간 납부한 부가가치세 중 약 4억 5천만원을 순천세무서에 경정청구하여 환급받게 되었다. 이번 부가가치세 환급은 지난해 ‘2018 회계연도 순천시 결산검사위원회’가 예산집행 결과를 결산하는 과정에서 권고한 바 있는 ‘재정수입 확충을 위한 부가가치세 환급’을 적극 이행한 결과이다. 주요 환급대상은 청수정 카페, 로컬푸드 직매장 1·2호점, 로컬푸드 레스토랑 여미락, 정원지원센터 디자인숍·가든숍 등 신축공사 및 시설 수리에 따른 납부 세액이다. 순천시 결산검사위원회는 박재원(시의원, 세무사) 대표위원을 비롯해, 박병희(순천대 교수), 김태호(회계사), 문정근(세무사), 문운기(전직 공무원)위원 등 총 5명으로 구성되었다. 결산검사위원회의 권고에 따라 순천시는 최근 4년간 부가가치세 과세사업장 전수조사와 기존 신고 자료 점검을 통해, 사업장에 투입된 기초자본 및 누락된 환급분 등 숨은 세원을 적극 발굴하였다. 시는 청구 전 관련 전문가의 사전 검증을 통해 누락된 세액이 없는지 꼼꼼히 검토하여 청구액 전액을 환급받는 성과를 이루어냈다고 밝혔다. 순천시 결산검사위원회 박재원 대표위원은 “그동안 과·오납된 부가가치세를 발굴하여 환급을 통해 지방재정 확충에 기여한 것은 다행이지만, 향후 부가가치세 신고 시 매입세액 공제 누락 등이 발생하지 않도록 순천시는 주기적으로 업무 담당자를 교육할 필요가 있다”고 지적했다.